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Uma missão de Avaliação do Financiamento do Desenvolvimento (DFA), patrocinada pelo PNUD, comissionada pelo governo do Benim, foi realizada em Cotonu em 10-21 de setembro de 2018. Após uma missão introdutória em junho de 2018 que lançou o estudo, esta missão preparou-se para as terceira e quarta missões que estarão sendo concluída até o final do ano.
O objetivo desta missão foi fazer uma avaliação global de todo o financiamento recebido pelo Benin nos últimos 5 a 7 anos, examinar as ligações entre o financiamento adquirido e as estratégias e prioridades setoriais, e avaliar a capacidade da cadeia de Planeamento-Programação–Monitoria e Avaliação para responder ao desafio de mobilizar financiamento para os ODS.
A missão também recomendou roteiros sobre os diferentes tipos de financiamentos identificados para aumentar a capacidade do Benim de mobilizar os recursos necessários para alcançar o Plano de Ação Governamental e as diretrizes definidas no Plano Nacional de Desenvolvimento “visão Bénin Alafia 2025”.
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DFI apoiou a OIF na preparação da participação do governo de Madagascar na reunião do Cáucus dos Governadores Africanos do FMI e do Banco Mundial, realizada em Sharm-el-Sheikh.. Madagascar interveio em nome da Rede OIF e apresentou as recomendações dos 28 governos representados pela rede para reduzir custos e riscos, aumentar a mobilização de receitas orçamentárias e melhorar a transparência e a prestação de contas das PPPs.
As recomendações da rede foram incluídas no memorando final do Caucus, que serão discutidas com as IBWs nas reuniões dos Governadores Africanos nas Reuniões Anuais a serem realizadas em Bali em Outubro
A DFI e o Secretariado da Commonwealth (Comsec) assinaram um acordo que torna a DFI a única distribuidora autorizada do sistema de registro e monitoramento da dívida CS-DRMS para países não-membros da Commonwealth. Existem atualmente 18 países usando o sistema, 11 em inglês e 7 em francês. O contrato permitirá que a DFI forneça todo o apoio necessário a esses países para garantir que o CS-DRMS apoie eficazmente a gestão de suas dívidas, bem como esteja aberto a apoiar outros países não pertencentes à Commonwealth que desejam usar este sistema.
Esse apoio incluirá um contrato de linha direta anual e um contrato de licença de usuário final assim como qualquer apoio adicional necessário durante a instalação, manutenção ou treinamento individualizado por país. DFI também pretende reforçar os mecanismos de feedback entre os usuários e o Secretariado da Commonwealth, de modo que suas necessidades e prioridades possam ser sistematicamente levadas em consideração. Finalmente, a DFI ajudará os países na transição para o novo sistema Meridian, que substituirá o CS-DRMS, a partir de abril de 2019. Esta versão mais atualizada do sofware incluirá melhorias significativas no registro de garantias, passivos contingentes e dívida interna, assim como a ligação entre a gestão da dívida e os ciclos de trabalho mais amplos dos Ministérios das Finanças e do Tesouro, e interfaces e relatórios mais fáceis de usar.
Os Amigos de Monterrey, através de seus co-presidentes alemães e mexicanos, encarregaram a DFI de analisar o impacto do processo de Financiamento para o Desenvolvimento, dando seguimento à Conferência de Adis Abeba de 2015. O estudo sugerirá maneiras de fortalecer seu impacto e coerência com outros processos e agências da ONU e especialmente sobre o progresso na busca de soluções de financiamento sustentável para alcançar os ODS a nível de país.
O estudo começou em Julho e envolveu entrevistas com 20 principais interessados institucionais e analistas globais de financiamento para o desenvolvimento. Em um evento paralelo no Fórum Político de Alto Nível, em 18 de Julho, em Nova York, o DFI apresentou as principais questões a serem examinadas no estudo, que está sendo finalizado em Setembro.
A DFI apoiou a OIF a organizar e assegurar a participação de formuladores de políticas francófonos na Mesa Redonda Regional sobre Governança de infraestrutura do Banco Mundial, realizada em Abidjan. Funcionários e parlamentares transmitiram as preocupações da Rede de Ministros das Finanças da OIF sobre a necessidade de reduzir os custos e riscos das parcerias público-privadas para infraestrutura, e para maximizar sua transparência e prestação de contas aos cidadãos e parlamentos.
Após o trabalho da DFI como consultor global em Avaliações de Financiamento do Desenvolvimento e principal consultor para Camarões e Comores, o PNUD também selecionou a DFI para liderar o trabalho no Benim. O estudo começou com uma missão de lançamento para Cotonou, que conduziu consultas iniciais com os principais ministros e funcionários do governo, bem como com outras partes interessadas.
A missão concordou com as principais prioridades em termos de setores com grandes déficits de financiamento, tipos de financiamento onde o governo precisa de mais assistência com a mobilização, e, apoio institucional para capacitação que será necessário para melhorar a mobilização e gestão do financiamento.
A próxima missão ocorrerá em Setembro, e o relatório deverá ser finalizado em dezembro de 2018.
A DFI participou no Fórum de Políticas do EURODAD e proferiu uma palestra sobre Crises Financeiras Globais Actuais e Potenciais, propondo soluções para as resolver ou prevenir.
A apresentação da DFI concentrou-se na crise generalizada da dívida que está reduzindo os gastos dos ODS; a crescente crise de queda dos fluxos de ajuda que são menos eficazes; a crise potencial de receita tributária se a evasão fiscal global e a corrida para o fundo das taxas de impostos não forem interrompidas; e a crise potencial que pode ser causada pela excessiva financeirização e privatização de serviços públicos e infraestrutura em países em desenvolvimento.
Os participantes das organizações da sociedade civil da Europa e do Sul passaram o dia formulando uma estratégia comum e planejando trabalhos futuros para resolver as atuais e prevenir futuras crises financeiras.
DFI participou da Conferência Tributária Sueca, realizada em Estocolmo, e apoiou governos africanos e organizações da sociedade civil na preparação e intervenção em várias sessões.
O resultado da conferência poderia, potencialmente, marcar um grande reforço da Iniciativa Fiscal de Addis e os esforços globais para aumentar a mobilização de receitas para os países em desenvolvimento, uma vez que enfatiza a necessidade de tornar os sistemas fiscais mais progressivos, mais sensíveis ao género e mais transparente e responsável perante os cidadãos, parlamentos e sociedade civil.
A DFI e a OIF planejam aderir à iniciativa Addis para garantir que as preocupações dos PBR sejam ouvidas em suas futuras deliberações.
A DFI participou em Bruxelas, da Conferência de Partes Interessadas do Mecanismo de Gestão da Dívida do Banco Mundial. Depois de participar da reunião do Grupo Consultivo dos Parceiros de Implementação (ICG), a DFI apresentou em uma sessão sobre Como os países podem ser mais resilientes a choques? A apresentação sugeriu que os choques, na maior parte, não são choques, mas são de fato previsíveis; que existem soluções para lidar com eles com base em experiências passadas. Para isso, a comunidade internacional e as IBW devem desempenhar um papel de liderança na regulação para prevenir choques, fornecendo financiamento de proteção social aos pobres para torná-los genuinamente resilientes, e fornecendo apoio financeiro incondicional e altamente concecional aos países mais pobres para compensar os efeitos dos choques, porque eles nunca serão resilientes o suficiente para “se ajustarem” às suas consequências, dada sua pobreza e vulnerabilidade.
Nas Reuniões da Primavera, o FMI organizou uma conferência sobre “Dividindo as riquezas” que explorou as possibilidades de se aplicar a tributação unitária às empresas multinacionais, analisando as suas contas globalmente e país por país e, distribuindo as receitas obtidas entre os diferentes países onde cada empresa é estabelecida usando fórmulas baseadas em valor agregado, emprego e outros fatores.
A conclusão geral dessa discussão foi que o uso desses métodos é potencialmente desejável e tecnicamente viável, especialmente para combater a transferência de lucros por empresas multinacionais. No entanto, a implementação dependerá da vontade política das autoridades fiscais dos diferentes países para cooperarem umas com as outras. As melhores perspetivas de sucesso parecem estar dentro da EU.
A DFI apoiou a OIF e o Governo de Madagáscar no diálogo anual entre o Governo da Argentina, Presidente do G20, e os estados membros da Commonwealth e OIF.
Realizado à margem das Reuniões da Primavera das IBWs, este evento foi realizado sob o tema “Construindo um consenso para um desenvolvimento sustentável e eqüitativo”, e as discussões focaram três tópicos principais: (i) o futuro do trabalho e o impacto dos avanços tecnológicos na produtividade, crescimento, emprego e desigualdade; (ii) a mobilização de recursos internos para reduzir o déficit de infraestrutura; e (iii) o futuro da segurança alimentar.
Os Estados-Membros tiveram a oportunidade de debater o progresso das iniciativas do G20 em questões fundamentais de desenvolvimento de interesse para os países da OIF e da Commonwealth, como a melhoria do sistema fiscal internacional, a cooperação comercial e de investimentos e a luta contra as mudanças climáticas.







